المقالات

الحل الأفضل للخروج من نظام المحاصصة وديمومة الاحتجاجات


فارس حامد عبد الكريم

ان فكرة إنشاء أقاليم تتمتع سلطاتها بقدرة اتخاذ القرار النهائي في كل ما يتعلق بالشؤون المحلية لا تزال لدى الكثير الناس فكرة مشوشة وينظر إليها بريبة وشك، ويمكن نسبياً تقسيم أصحاب هذه النظرة إلى مجموعتين ، مجموعة وطنية حسنة النية تخشى ان تؤدي الإقليمية إلى تقسيم العراق إلى دويلات او عدم عدالة توزيع الثروات العامة او غيرها...، ومجموعة أخرى سيئة النية ترى في طرح وتطبيق النظام الفيدرالي امراً يتعارض وطموحاتها المشبوهة في استرداد الحكم والعودة بالعراق إلى مربع الحكم الدكتاتوري، ذلك ان الإقليمية تُعقد عليها مسألة الخطاب السياسي والحراك الميداني وتضعها في دوامة يصعب الخروج منها، وتزخر المواقع المشبوهة بالأدبيات التي تزعم بسلبيات إقامة نظام الأقاليم ضمن العراق الفدرالي.والحال ان نظام الفيدرالية الذي يحميه دستور رصين يحدد بدقة صلاحيات الحكومة الفيدرالية وصلاحيات الأقاليم سيكون مانعاً من أي محاولة للتفتت والتدويل او عدم العدالة.ذلك إن نظام الأقاليم سيوفر لكل إقليم سلطة تنفيذية ومجلس تشريعي ومجلس قضاء وأجهزة رقابية، تتمتع باستقلالية في إدارة شؤون الإقليم من الناحية الإدارية والمالية والاقتصادية (الزراعة ، الصناعة) والتشريعية والقضائية فضلاً عن ميزانية مالية مستقلة، وفي ذلك مدعاة للنمو والتطور في كافة الميادين الحضارية والتعليمية والصحية والخدماتية ...، لان مثل هذه الحكومات ستكون الأقرب إلى تطلعات وآمال سكان الإقليم. وتكون محل محاسبة سكان الإقليم دون انتظار لجان تحقيقية وأوامر تأتي من العاصمة إلا استثناءاً وفي الأحوال التي يسمح بها الدستور الفيدرالي ودستور الإقليم.وقد اثبت التجارب الفيدرالية نجاحاً كبيراً كما هو الحال في الولايات المتحدة والإمارات العربية المتحدة واقليم كوردستان في العراق الذي حقق نمواً كبيراً في جوانب متعددة كانت محط إعجاب كل من زار الإقليم سواء من العراقيين أو الأجانب.ان نظام الفدرالية الذي يخضع لنظام حكم رئاسي هو الأقرب لحاجات العراق في ظل المرحلة الراهنة، فهو يبعد عن النظام العام السياسي المشاكل الاجتماعية الناتجة عن سوء الخدمات والفساد وغيرها لأنها ستكون من مهام ومسؤوليات الحكومات المحلية التي تتمتع بميزانية مالية مستقلة، وستكون الاحتجاجات، ان كان هناك مقتضى، موجهة إليها لا للحكومة المركزية والنظام السياسي برمته.ولكي لا تكون الفدرالية مكلفة من الناحية المالية وتشكل عبأً على ميزانية الدولة يفضل أن يتم انضواء أكثر من محافظة متقاربة من حيث النظام المجتمعي في إقليم وتكون رئاسة الإقليم دورية بين هذه المحافظات وعلى أساس الانتخابات في تلك المحافظة حتى لا تكون للمحافظات ذات الأغلبية السكانية هيمنة دائمة على شؤون الإقليم.وعلى هذا النحو نرى ان أفضل حل للخروج من نظام المحاصصة سيء الصيت والمحافظة على النظام السياسي من اية تهديدات تناله هو نظام الأقاليم. لان كل مجموعة سكانية من أبناء العراق ستدير نفسها بنفسها وتختار لذلك خيرة الكفاءات من أبنائها، بينما تتفرغ الحكومة الفدرالية للأمور ذات الطبيعة العامة التي تهم كل أبناء المجتمع كإدارة الثروات العامة والشؤون الدفاعية والدولية.*******فارس حامد عبد الكريم ـ ماجستير في القانون ـ نائب رئيس هيئة النزاهة سابقاً

اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
المقالات لا تعبر بالضرورة عن رأي الموقع
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
التعليقات
طاهر باقر : انا استغرب لماذا لابد ان يقدم شاب عراقي على الانتحار من اجل مسألة تافهة مثل هذه القضية ...
الموضوع :
انتحار طالب بعد عودته من الامتحان في واسط
باقر : والنعم من النواصب الدواعش والجولاني ..... والنعم من اتباع الصحابة ...
الموضوع :
الاردن يطرد عدد من اطفال غزة المصابين وعوائلهم بحجة ان الاردن مفلس
علي : السلام عليكم ورحمة الله وبركاته نتمنى من أدارة المطار أن تسمح بدخول السيارات لأستقبال المسافر لأن نحن ...
الموضوع :
وزارة النقل تعلن قرب افتتاح ساحة النقل الخاص بمطار بغداد الدولي
الحسين بن علي : الحفيد للجد السعيد ياجد عُد فكلنا اشتقنا لرؤياك وضحكة محياك ياعذب الماء ...
الموضوع :
صورة لاسد المقاومة الاسلامية سماحة السيد حسن نصر الله مع حفيده الرضيع تثير مواقع التواصل
باقر : انت غلطان وتسوق الاوهام.... حثالات الأرض هم أهالي تكريت والانبار وديالى والموصل.... ...
الموضوع :
حماقة البعث والوجه الآخر لتكريت.
ضياء عبد الرضا طاهر : حبيبي ھذا الارھابي محمد الجولاني ھو مثل جورج دبليوا بوش الصغير وترامب صعد وصار رئيس واستقبال حافل ...
الموضوع :
صورة للارهابي ابو محمد الجولاني عندما كان معتقلا في سجن بوكا عام 2005
----خلف ناصر عبد الله : اتمنى لكم التوفيق والسداد بحوث روعه غيتها اعلاء اعلام دين الله سبحانه:؟ ...
الموضوع :
تفسير "هذا صراطُ عليٍّ مستقيم" (الحجر: 41)
منير حجازي : العلاقات التي تربط البرزانيين بالكيان الصهيونية علاقات قديمة يطمح الاكراد من خلالها أن يساعدهم اليهود على إنشاء ...
الموضوع :
النائب مصطفى سند يُحرك شكوى ضد ممثل حكومة كردستان في المانيا دلشاد بارزاني بعد مشاركته احتفال في سفارة الكيان الصهيوني
منير حجازي : الاخت الفاضلة حياكم الله نقلتي قول (أنطوان بارا) في كتابه الحسين في الفكر المسيحي وهو يعقد مقارنة ...
الموضوع :
الحسين في قلب المسيح
ولي : بعد سنوات اليوم يقبل ابناء عنيفص منفذ المقابر الجماعية بحق الانتفاضة الشعبانية ١٩٩١ في الكلية العسكرية بينما ...
الموضوع :
محكمة جنايات بابل تحكم باعدام الارهابي رائد عنيفص العلواني قاتل 26 مواطنا ودفنهم في حديقة داره ببابل
فيسبوك