المقالات

إضاءة في قرار المحكمة الاتحادية ذي العدد: ٨٧/ اتحادية/ ٢٠١٠ المنعقدة بتاريخ: ٢/ ١٢/ ٢٠١٠.

1217 2022-06-24

حازم أحمد فضالة ||

 

    نُشِرَ في وسائل التواصل الاجتماعي، أنَّ المحكمة الاتحادية العليا سبق أن أصدرت قرارها بإلغاء عبارة (هيئة رئاسة مجلس النواب) من النظام الداخلي لمجلس النواب؛ في قرارها ذي العدد: ٨٧/ اتحادية/ ٢٠١٠ المنعقدة بتاريخ: ٢/ ١٢/ ٢٠١٠، من أجل ذلك نقدم قراءتنا وتحليلنا:

1- سبقَ أن رفع مجلسُ النواب العراقي إلى المحكمة الاتحادية العليا  كتابه ذي العدد (م.ر /٥١٢) بتاريخ: (١/ ١٢/ ٢٠١٠)، طلبَ فيه (بيان رأي).

2- موضوع كتاب مجلس النواب هو (بيان رأي) المحكمة الاتحادية العليا بشأن دستورية عبارة (هيأة رئاسة مجلس النواب) مِن عدمها؛ التي ذُكِرَت في الفصل الثاني للنظام الداخلي لمجلس النواب المادة (٨-ثانيًا).

3- ولأنَّ الموضوع (بيان رأي)، وليس (دعوى)؛ فإنَّ المجلس ذيَّلَ طلبه بهذا السطر في كتابه:

(نطلب بيان الرأي حول الموضوع ليتسنى لمجلس النواب اتخاذ الإجراءات الدستورية والقانونية لسير وتنظيم عمل ومهام رئيس مجلس النواب).

4- مجلس النواب هو الذي طلب الموافقة أن يتخذ الإجراءات الدستورية والقانونية، ولم يطلب من المحكمة الاتحادية العليا إلغاء مادة أو فقرة من النظام الداخلي؛ إذ لا توجد دعوى تتضمن طعنًا.

5- المحكمة الاتحادية (لم تلغِ عبارة هيأة رئاسة مجلس النواب)، بل بيَّنَت رأيها:

أولًا: … دستور جمهورية العراق لم يشكل في أحكامه كافة هيئة تدعى (هيئة رئاسة مجلس النواب).

ثانيًا: وجود رئيس لمجلس النواب ونائب أول ونائب ثان…

ثالثًا: يجب أن تكون نصوص هذا النظام [النظام الداخلي لمجلس النواب] لا تخرج عما ورد في الدستور وأن لا يتضمن نصوصًا تتعارض مع الصلاحيات الحصرية التي تخص رئيس مجلس النواب المنصوص عليها في المواد…

6- ختمت المحكمة الاتحادية العليا قرارها بالكلام:

(… وأن يضع المجلس ما يراه من أحكام في النظام الداخلي تنظم سير العمل فيه ومنها مهام كل من النائب الأول لرئيس مجلس النواب والنائب الثاني له.

7- مجلس النواب لم يعمل برأي المحكمة الاتحادية (الملزم)، أي: لم يعدل العبارة (هيئة رئاسة مجلس النواب) في نظامه الداخلي، إلا في دورته الخامسة، يوم الخميس: 23-حزيران-2022.

8- إنَّ تعديل عبارة (هيئة رئاسة مجلس النواب)، يجب أن ترافقه زيادة صلاحيات واسعة للنائب الأول (الشيعي) للمجلس، لأنَّ التعديل يلغي اسم الهيئة في كل مادة وفقرة ذُكِرَت فيها، ويعوَّض عنه باسم (الرئيس).

9- نَصَّ قانون مجلس النواب وتشكيلاته رقم (١٣) سنة (٢٠١٨)، في الفصل الخامس منه، في المادة (٤٧) فنزولًا على مواد وفقرات تؤكد عبارة: (يصدر الرئيس بالتوافق مع نائبيه… )؛ وهذا القانون يؤكد صلاحيات واسعة لنائبي رئيس المجلس، التي يحاول رئيس المجلس إضعافها الآن بآليتهِ في إلغاء عبارة (هيئة رئاسة مجلس النواب)، دون معالجة كما ذكرنا في (8).

·        التوصية:

1- نوصي الإعلاميين الأعزة بعدم النقل عن المحكمة الاتحادية نقلًا غير دقيق؛ إذ لم تُلغِ المحكمة الاتحادية العليا عبارة (هيئة رئاسة مجلس النواب)، كما بيَّنا آنفًا.

2- نوصي نواب الإطار التنسيقي بعدم التنازل عن صلاحيات النائب الأول لمجلس النواب، لأنَّ آلية إلغاء عبارة الهيئة حدثت (دون معالجة تُوازِن وتُكافئ مركزية النائب الأول وصلاحياته على أساس الثقل الشيعي)! ومِنْ ثَمَّ يتطلب ذلك تعديلًا على النظام الداخلي لمجلس النواب ليتوافق مع قانونه.

ــــــــــ

اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
المقالات لا تعبر بالضرورة عن رأي الموقع
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
دينار بحريني 0
يورو 0
الجنيه المصري 0
تومان ايراني 0
دينار اردني 0
دينار كويتي 0
ليرة لبنانية 0
ريال عماني 0
ريال قطري 0
ريال سعودي 0
ليرة سورية 0
دولار امريكي 0
ريال يمني 0
التعليقات
حسن الخفاجي : الحفيد يقول للجد سر على درب الحسين عليه السلام ممهداً للظهور الشريف وانا سأكمل المسير على نفس ...
الموضوع :
صورة لاسد المقاومة الاسلامية سماحة السيد حسن نصر الله مع حفيده الرضيع تثير مواقع التواصل
عادل العنبكي : رضوان الله تعالى على روح عزيز العراق سماحة حجة الإسلام والمسلمين العلامة المجاهد عبد العزيز الحكيم قدس ...
الموضوع :
بالصور ... احياء الذكرى الخامسة عشرة لرحيل عزيز العراق
يوسف عبدالله : احسنتم وبارك الله فيكم. السلام عليك يا موسى الكاظم ...
الموضوع :
صلاة الإمام موسى بن جعفر الكاظم (عليه السلام) لقضاء الحوائج
زينب حميد : اللهم صل على محمد وآل محمد وبحق محمد وآل محمد وبحق باب الحوائج موسى بن جعفر وبحق ...
الموضوع :
صلاة الإمام موسى بن جعفر الكاظم (عليه السلام) لقضاء الحوائج
دلير محمد فتاح/ميرزا : التجات الى ايران بداية عام ۱۹۸۲ وتمت بعدها مصادرة داري في قضاء جمجمال وتم بيع الاثاث بالمزاد ...
الموضوع :
تعويض العراقيين المتضررين من حروب وجرائم النظام البائد
almajahi : نحن السجناء السياسين في العراق نحتاج الى تدخلكم لاعادة حقوقنا المنصوص عليها في الدستور العراقي..والذي تم التصويت ...
الموضوع :
مجلس الوزراء : موقع الكتروني لإستقبال الشكاوى وتقديم التعيينات
جبارعبدالزهرة العبودي : لقد قتل النواصب في هذه المنطقة الكثير من الشيعة حيث كانوا ينصبون كمائنا على الطريق العام وياخذون ...
الموضوع :
حركة السفياني من بلاد الروم إلى العراق
ابو كرار : السلام عليكم احسنتم التوضيح وبارك الله في جهودكم ياليت تعطي معنى لكلمة سكوبس هل يوجد لها معنى ...
الموضوع :
وضحكوا علينا وقالوا النشر لايكون الا في سكوبس Scopus
ابو حسنين : شيخنا العزيز الله يحفظك ويخليك بهذا زمنا الاغبر اكو خطيب مؤهل ان يحمل فكر اسلامي محمدي وحسيني ...
الموضوع :
الشيخ جلال الدين الصغير يتحدث عن المنبر الحسيني ومسؤولية التصدي للغزو الفكري والحرب الناعمة على هويتنا الإسلامية
حسين عبد الكريم جعفر المقهوي : عني وعن والدي ووالدتي وأولادها واختي وأخي ...
الموضوع :
رسالة الى سيدتي زينب الكبرى
فيسبوك