قال محافظ كربلاء عقيل الخزعلي إن" مسودة القانون الذي وضعه الحاكم المدني للعراق بول بريمر توضح اختصاصات المحافظ انسجاما مع تحقيق مبدأ اللامركزية الادارية في إطار العراق الفيدرالي ". وأضاف الخزعلي في تصريح صحفي ان " مشروع القانون الجديد الذي اقترحته محافظة كربلاء يتكون من 39 مادة تحدد شكل الحكم في المحافظات وعلاقاتها بالمركز وبما يحصل داخلها ".مشيرا الى ان مشروع القانون يمنح المحافظ صلاحية اعفاء شاغلي المناصب العليا بعد موافقة مجلس المحافظة، والاعتراض على قرارات هذا المجلس او المجلس المحلي".